Членство України в ЄС: Київ націлений на 2027 рік на тлі відмови від «символічного членства»
Україна прагне повноправного членства в ЄС до 2027 року, розглядаючи це як екзистенційну необхідність, тоді як ЄС також потребує Україну для безпеки. Чинні правила вступу є складними, що призводить до пошуку творчих рішень, таких як «прискорене» або «асоційоване членство», які Україна відхилила як «символічні». Узгодження сільського господарства України з політикою ЄС є ключовою перешкодою, оскільки обидві сторони шукають новий шлях до вступу.
Україна прагне повноправного членства в ЄС до 2027 року, що зумовлено потенційними мирними угодами та виборами до ЄС у 2029 році. Київ розглядає вступ як екзистенційний, вирішальний для виживання як незалежної національної держави поза впливом Росії. ЄС також потребує Україну, щоб уникнути загрози безпеці на своєму східному кордоні, особливо з потенційним відходом США. Однак чинні суворі правила вступу до ЄС, розроблені для стабільного світу, створюють виклик, оскільки від України очікується відповідність стандартам, яких не досяг жоден нинішній член, і все це під час війни.
Представники ЄС припускають, що Президент Зеленський не розуміє процесу вступу, розглядаючи членство як подарунок. Сім анонімних чиновників повідомили Financial Times, що Зеленський занадто впертий, щоб це прийняти. Один чиновник після саміту на Кіпрі 23 квітня заявив: «Ми єдині друзі, які у нього є, тому йому було б краще тримати язик за зубами», після відмови України від «символічного членства».
Обидві сторони шукають рішення. Зеленський спочатку просив «прискорене» членство в лютому 2022 року, пропонуючи негайний вступ з перевагами та правом голосу після реформ. Аналогічна концепція «зворотного членства» була запропонована в Брюсселі на початку 2026 року, але відхилена державами-членами до березня через «токсичні наративи» та проблеми з процесом.
Франція та Німеччина запропонували «асоційоване членство» або «статус інтегрованої держави», пропонуючи місце на міністерських зустрічах та потенційну активацію пункту про взаємну оборону, але відмовляючи в праві голосу та доступі до бюджету ЄС. Зеленський відхилив це на саміті на Кіпрі, заявивши, що Україні не потрібне «символічне членство», оскільки її люди гинуть за Європу. Віце-прем'єр-міністр Тарас Качка, однак, вказав на гнучкість щодо відстрочки сільськогосподарських субсидій, підкресливши повне, незворотне членство як пріоритет Києва.
Литовський депутат Європарламенту Петрас Ауштревічюс висловив скептицизм щодо прискореного членства до 2027 року. Леонід Літра з Європейської ради з міжнародних відносин запропонував PACT (Політичний вступ із зобов'язаннями щодо трансформації), що пропонує негайне політичне членство з обмеженими правами, статусом спостерігача та механізмом зворотності для реформ. PACT також негайно відкриє статтю 42.7, пункт про взаємну оборону ЄС. Однак ця модель вимагає нового шляху вступу, що стикається з викликами, враховуючи право вето кожного члена.
Впливові європейські столиці визнають необхідність творчих рішень, при цьому деякі чиновники приватно зазначають, що вартість нерозширення може перевищити вартість розширення. Головною перешкодою є узгодження сільськогосподарського сектору України зі Спільною аграрною політикою ЄС, яка щорічно розподіляє 55 мільярдів євро.