Європарламент схвалив Регламент про повернення, реформуючи міграційний контроль

1 червня Рада ЄС та Європейський парламент (ЄП) досягли політичної угоди щодо «Регламенту про створення спільної системи повернення громадян третіх країн, які незаконно перебувають у Союзі» (Регламент про повернення). ЄП схвалив текст 17 червня 418 голосами «за», 218 «проти» та 30 утрималися.

Цей Регламент суттєво переглядає рамки ЄС щодо повернення, замінюючи Директиву про повернення 2008 року. Він розширює категорії країн повернення, включаючи транзитні, безпечні треті країни та перші країни притулку, а також формалізує «центри повернення» у третіх країнах, навіть для сімей з дітьми. Держави-члени (ДЧ) повинні видавати рішення про повернення, навіть якщо негайне вислання неможливе, а положення, що дозволяло видавати дозволи на проживання з гуманітарних міркувань, було вилучено. Регламент запроваджує рамки для взаємного визнання рішень про повернення, потенційно роблячи його обов'язковим.

Він зберігає можливість добровільного повернення з терміном виїзду до 30 днів, але збільшує зобов'язання для громадян третіх країн (ГТК), при цьому відмова від співпраці призводить до примусових заходів. Заборони на в'їзд розширені, тривалістю до десяти або навіть двадцяти років, а повноваження ДЧ щодо виявлення ГТК посилені, дозволяючи рейди в будинки. Терміни затримання продовжені до 30 місяців, порівняно з 18, і попередні періоди затримання в інших ДЧ не враховуються, що потенційно може призвести до безстрокового затримання. Підстави для затримання також розширені.

Регламент посилює зовнішній вимір політики ЄС щодо повернення, наголошуючи на співпраці з третіми країнами щодо реадмісії, використовуючи ширші інструменти політики ЄС, такі як візова політика та торгівля. Він також розширює роль Frontex у підтримці операцій з повернення та обміну інформацією. Регламент очікує остаточного схвалення Радою; положення щодо рішень про повернення, центрів, неповнолітніх, реадмісії, зовнішнього виміру та підтримки Frontex застосовуватимуться негайно після публікації, а решта набуде чинності через 12 місяців.