Звіт Німеччини про притулок за 2025 рік: Кількість заяв зменшилася, рівень захисту впав, політика посилилася

Звіт AIDA по Німеччині за 2025 рік детально описує законодавчі та практичні зміни в процедурах надання притулку, умовах прийому, затримання та міжнародного захисту, з додатком щодо тимчасового захисту.

Федеральне відомство з питань міграції та біженців (BAMF) отримало 168 543 заяви про надання притулку у 2025 році, що є значним зменшенням порівняно з попередніми роками. Загальний рівень захисту впав до 28% з 44% у 2024 році, головним чином через обвал захисту для сирійців (2% з 44%) після падіння режиму Асада та перегляду керівних принципів BAMF. Доступ до притулку був обмежений на кордонах, понад 21 500 осіб були повернуті з травня по листопад, незважаючи на судові рішення, що підтверджують зобов'язання щодо в'їзду. Закон від грудня 2025 року дозволив уряду визначати безпечні країни походження за постановою, обходячи парламентське схвалення. Німеччина подала 35 942 запити за Дублінською угодою, що є значним зменшенням порівняно з 74 583 у 2024 році, хоча фактичні передачі залишалися стабільними на рівні 5 377.

Більшість земель запровадили платіжні картки для виплат за притулок до січня 2025 року, обмежуючи щомісячні зняття готівки до 50 євро у 13 з 16 земель, що стикається з юридичними викликами. Розміри виплат були дещо зменшені у січні 2025 року, а період очікування доступу до регулярних соціальних виплат продовжено з 18 до 36 місяців. Перші центри розміщення за Дублінською угодою відкрилися в Гамбурзі та Айзенхюттенштадті на початку 2025 року. Реформа 2024 року, що вимагала призначення судом адвоката для незахищених затриманих, була скасована у 2025 році. Рішення Федерального суду від 2026 року уточнило, що затримання для передачі за Дублінською угодою є неприпустимим, якщо на момент затримання існують перешкоди для передачі. У січні 2025 року Федеральна поліція Мюнхена запустила пілотний проект для прискорених передач за Дублінською угодою, який критикується НУО PRO ASYL за потенційне підривання гарантій.

Трирічний прискорений шлях натуралізації, запроваджений у 2024 році, був скасований у 2025 році, відновивши п'ятирічний термін проживання. Возз'єднання сімей для бенефіціарів додаткового захисту було призупинено на два роки у липні 2025 року; до грудня за положенням про надзвичайні обставини було видано лише дві візи, а 2 586 заяв очікували розгляду. Державні програми возз'єднання сімей були припинені або не поновлені. Станом на 31 грудня 2025 року 1 329 742 особи, які втекли з України, були зареєстровані в Німеччині. З серпня 2025 року особи, які отримали тимчасовий захист в інших країнах ЄС, не мають права на нього в Німеччині. Дефіцит житла зберігався у великих містах, таких як Берлін та Гамбург, а аеропорт Тегель залишався переповненим пунктом прийому.