Пакт ЄС про міграцію та притулок, Закон про міжнародний захист 2026 року набули чинності
Пакт ЄС про міграцію та притулок, а також ірландський Закон про міжнародний захист 2026 року набули чинності, маючи на меті стандартизувати імміграційне законодавство ЄС. Хоча прихильники, такі як ірландський уряд, наголошують на єдиних правилах та ефективності, критики попереджають, що він надає пріоритет швидкості над індивідуальними правами. Пакт запроваджує нові процеси скринінгу, обмін даними та «механізм солідарності» для розподілу шукачів притулку, але стикається з суперечками щодо надзвичайних заходів, що дозволяють призупинення притулку.
Пакт ЄС про міграцію та притулок, розроблений для стандартизації імміграційного законодавства по всьому Європейському Союзу, офіційно набув чинності сьогодні. Ця масштабна реформа, яка розроблялася роками, зіткнулася з критикою з боку ірландських опозиційних партій та правозахисних організацій, хоча й з різних причин.
Європейська Комісія та ірландський уряд, включаючи міністра юстиції Джима О’Каллагана, розглядають Пакт та ірландський Закон про міжнародний захист 2026 року як вирішальні для створення єдиних правил, забезпечення цілісності процесу надання притулку та зміцнення довіри громадськості. Однак Нік Хендерсон, генеральний директор Ірландської ради у справах біженців, стверджує, що новий Закон надає пріоритет «доцільності та прискореному розгляду над правами та потребами особи», потенційно прискорюючи процес для людей з обмеженим доступом до основних гарантій та юридичних консультацій.
Пакт має п’ять основних цілей: єдині правила ідентифікації шукачів притулку з-за меж ЄС, спільна база даних про новоприбулих, прискорене прийняття рішень щодо заяв про надання притулку, «механізм солідарності» для розподілу відповідальності між державами-членами та готовність до майбутніх криз, включаючи «використання міграції як зброї». Практично, шукачі притулку, які в’їжджають до Ірландії через порти або аеропорти, проходитимуть семиденний скринінг у центрах утримання, включаючи перевірки безпеки, здоров’я та вразливості. Під час цього скринінгу вони юридично не вважаються такими, що в’їхали до ЄС.
Після скринінгу особи поділяються на категорії для звичайного або прискореного процесу надання притулку, або репатріації. Пакт також вимагає внесків до системи Eurodac, бази даних, що зберігає відбитки пальців та інші дані заявників на міжнародний захист. «Механізм солідарності» дозволяє таким країнам, як Ірландія, приймати шукачів притулку з прикордонних держав ЄС (наприклад, Греції, Італії) або надавати фінансові внески. Суперечливий надзвичайний захід дозволяє державам призупиняти право на пошук притулку, нібито для боротьби з «використанням мігрантів як зброї», що є посиланням на звинувачення проти Росії та Білорусі щодо мігрантів на східному кордоні ЄС. Правозахисні організації вважають критерії застосування цього кризового регулювання нечітко визначеними та такими, що, ймовірно, зіткнуться з юридичними викликами.