Зеленский подписал закон о закупках, разблокировав поддержку Всемирного банка на $3,4 млрд для Украины
Президент Зеленский 23 июня подписал закон о закупках, который приводит четверть экономики Украины в соответствие с правилами ЕС. Эта реформа разблокирует 3,4 миллиарда долларов от Всемирного банка и является ключевым шагом к вступлению в ЕС. Закон, разрабатывавшийся два года, вводит новые форматы тендеров и расширяет требования по локализации.
Президент Владимир Зеленский 23 июня подписал новый закон о закупках, который привязывает примерно четверть экономики Украины военного времени к правилам Европейского Союза. Эта реформа, разрабатывавшаяся два года, разблокирует бюджетную поддержку Всемирного банка в размере 3,4 миллиарда долларов и устраняет одно из ранних требований для вступления Украины в ЕС, что является частью первого кластера переговоров о вступлении, открытых 15 июня.
Закон имплементирует Директиву ЕС 2014/24/ЕС, расширяя форматы тендеров и вводя европейские механизмы для сложных закупок. Он обязывает разделять крупные контракты на лоты, чтобы предотвратить доминирование одного поставщика, и делает электронную торговую площадку обязательной для закупок среднего диапазона. Эти новые правила вступают в силу через девять месяцев после публикации, что дает время для разработки вторичного законодательства и системы.
Реформа также расширяет требования Украины по локализации «Сделано в Украине», включая гражданские товары для Сил обороны, такие как бронежилеты и оборудование для разминирования. Государственная аудиторская служба будет проверять происхождение продукции на каждом этапе. Это расширение происходит несмотря на существующие проблемы в системе закупок, примером чего является недавний случай, когда поставщик поставил некачественные батареи для дронов Национальной гвардии.
Законопроект, первоначально зарегистрированный в августе 2024 года, столкнулся с задержками из-за опасений антикоррупционных мониторов относительно несоблюдения директив ЕС и потенциальных коррупционных рисков. После масштабной доработки с участием Transparency International Ukraine и других органов было внесено более 40 изменений, а несколько проблемных положений были удалены до его окончательного принятия 27 мая 245 голосами «за».