Пакт ЕС о миграции и убежище, Закон о международной защите 2026 года вступили в силу
Пакт ЕС о миграции и убежище, а также ирландский Закон о международной защите 2026 года вступили в силу, направленные на стандартизацию иммиграционного законодательства ЕС. В то время как сторонники, такие как ирландское правительство, подчеркивают единые правила и эффективность, критики предупреждают, что он отдает приоритет скорости над индивидуальными правами. Пакт вводит новые процессы скрининга, обмен данными и «механизм солидарности» для распределения просителей убежища, но сталкивается с разногласиями по поводу чрезвычайных мер, позволяющих приостанавливать убежище.
Пакт ЕС о миграции и убежище, разработанный для стандартизации иммиграционного законодательства по всему Европейскому союзу, официально вступил в силу сегодня. Эта масштабная реформа, разрабатывавшаяся годами, столкнулась с критикой со стороны ирландских оппозиционных партий и правозащитных организаций, хотя и по разным причинам.
Европейская комиссия и ирландское правительство, включая министра юстиции Джима О’Каллагана, рассматривают Пакт и ирландский Закон о международной защите 2026 года как решающие для создания единых правил, обеспечения целостности процесса предоставления убежища и укрепления общественного доверия. Однако Ник Хендерсон, генеральный директор Ирландского совета по делам беженцев, утверждает, что новый Закон отдает приоритет «целесообразности и ускоренному рассмотрению над правами и потребностями человека», потенциально ускоряя процесс для людей с ограниченным доступом к основным гарантиям и юридическим консультациям.
Пакт имеет пять основных целей: единые правила идентификации просителей убежища из-за пределов ЕС, общая база данных о новоприбывших, ускоренное принятие решений по заявлениям о предоставлении убежища, «механизм солидарности» для распределения ответственности между государствами-членами и готовность к будущим кризисам, включая «использование миграции в качестве оружия». Практически, просители убежища, въезжающие в Ирландию через порты или аэропорты, будут проходить семидневный скрининг в центрах содержания, включая проверки безопасности, здоровья и уязвимости. Во время этого скрининга они юридически не считаются въехавшими в ЕС.
После скрининга лица делятся на категории для обычного или ускоренного процесса предоставления убежища, или репатриации. Пакт также требует взносов в систему Eurodac, базу данных, хранящую отпечатки пальцев и другие данные заявителей на международную защиту. «Механизм солидарности» позволяет таким странам, как Ирландия, принимать просителей убежища из приграничных государств ЕС (например, Греции, Италии) или предоставлять финансовые взносы. Спорная чрезвычайная мера позволяет государствам приостанавливать право на поиск убежища, якобы для борьбы с «использованием мигрантов в качестве оружия», что является отсылкой к обвинениям против России и Беларуси относительно мигрантов на восточной границе ЕС. Правозащитные организации считают критерии применения этого кризисного регулирования нечетко определенными и, вероятно, столкнутся с юридическими вызовами.